深圳城中村如何二次城市化 各方对此都深表关注
来源:南方都市报 作者:丰雷 李斌 陈学斌 张小玲

  本月17日下午,中共中央政治局委员、省委书记张德江到宝安上合社区“挑毛病”引起了深圳许多读者关注。其实,包括上合社区在内遍布珠三角的不少城中村为什么“城不像城,乡不像乡”?除了很多农村缺乏规划便在急速工业化浪潮中自发完成城市化进程外,还有一个很重要的原因是,社会各界对现已煮成夹生饭的城中村的改

  造意见不一,政府希望提升城市形象,而外来居民生活需要低成本。城中村改造是彻底推倒重来,还是在维持其低成本和保持亲和力的同时,进行治安、消防、卫生等方面的“外科式手术”?这些直接关系深圳城中村如何进行“二次城市化”路径选择的课题,各界专家在思考,政府部门在论证,而正在深圳举办的城市/建筑双年展也专门辟出城中村展区,试图通过艺术手段来传达城中村改造的多元价值取向,这样的理念不仅影响着官方的判断,也影响着深圳的城中村以及生活在这里的流动人口的未来。

  我们相信,当时呈现在张德江书记眼前的宝安上合社区城中村乱象,在深圳乃至整个珠江三角洲并非个案,而深圳作为中国首个告别农村的城市,历史和现实都要求深圳“知耻而后勇”(市委书记李鸿忠语),为城中村“二次城市化”杀出一条血路。本报深入解剖上合社区“城不像城,乡不像乡”的症结所在,目的在于为决策部门提供参考。在此,本报也诚邀社会各界人士尤其是城中村里的生活者拨打本报新闻热线电话(0755-83325000),讲述你在城中村里的所见所闻,所思所想。

  关注城中村的治安之乱 管理应落实“治庸风暴”

  昨日(20日),本报推出宝安上合社区治安调查报道后,十多名上合社区居民与网友指出,管理部门要扭转上合社区治安局面,首先要根除社区中黑帮,还应将“治庸风暴”落实到城中村管理中,让管理者真正负起管理责任。

  呼吁关注城中村治安之乱

  昨日,本报推出对上合社区治安剖析的报道后,十多名上合社区居民致电本报,要求上合社区辖区派出所与相关管理部门,扭转上合社区治安局面。十名网友也在网上论坛上发帖,要求政府关注城中村治安之乱,打击城中村犯罪。

  一位网友在论坛上发帖说,“我的一个朋友就在上合开店,后来被黑帮收保护费,就没做了……那些生意还好的,而又突然不做的,大多是因为这个因素,城中村是深圳最深的痛,自然环境污染了可以治理,但是社会环境污染了不可能把坏人全部杀光,而它却比自然更加实在地影响着我们的生活……希望政府为那些生活在城中村的人民做主!”

  首先要向社区中黑帮开刀

  “上合社区治安糟糕,居民的安全得不到保障,这与相关管理部门缺乏责任心,管理失职有直接关系!”一位在社区内居住近十年的李姓老住户说,“这些管理不善者,就应当在‘治庸风暴’中受到处罚,让能者上”。

  “社区内的黑帮已存在数年,管理部门应当重拳打击!”在上合社区开士多的一位刘姓老板说,上合社区内涉黑四川籍犯罪团伙、湖北籍犯罪团伙已存在三四年,经常强行向社区内店铺收取保护费,“管理部门首先要向黑帮开刀,重拳打击黑帮,而不是搞形式主义,将他们赶走,任由他们到别的地方为非作歹”。

  要让治安办重新发挥作用

  在上合社区已居住十多年的黄先生建议重新发挥社区治安办的作用。他说,四五年前,社区的治安管理主要依靠社区治安办,“治安员抓到犯罪分子会打得比较重,犯罪分子很怕,所以社区里的治安很好,但因为误伤过无辜的人,派出所不允许治安办那样执法,现在的治安办无法施展拳脚去打击犯罪,犯罪率就升起来了”,目前,派出所与治安办在治安管理上已出现脱节。

  “治安办还是应当利用起来,警方应该对治安办的治安员进行法制培训后,将治安办的作用重新发挥出来!”黄先生说。

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